Excelentísimas e Ilustrísimas autoridades.
Corporación Municipal.
Señoras y señores.
Onubenses.
Hoy se constituye en Huelva una nueva Corporación Municipal, fruto de la confianza de los ciudadanos en las elecciones democráticas del pasado 22 de mayo.
Como presidente de la nueva corporación siento una profunda emoción y es un honor haber sido elegido por quinta vez consecutiva como alcalde de Huelva, alcalde de mi tierra.
Y ese honor se traduce en una gran responsabilidad de trabajo por esta ciudad. Una ciudad que es el símbolo de la experiencia y del esfuerzo colectivo, el medio portador del saber y el caldo de cultivo de las nuevas ideas.
Un ciudad que engloba, por un lado, la arquitectura y, por otro, las emociones y los sentimientos; como los que estos días nos embargan a los onubenses con motivo de la romería de El Rocío.
La ciudad no es sólo un conjunto de edificios, sino principalmente es el alma de su gente. Huelva es consecuencia de su historia, de su esencia y de su cultura milenaria.
Señoras y señores,
Gracias a todos los ciudadanos y ciudadanas de Huelva, me hayan votado o no, a los militantes y simpatizantes que me han ayudado durante la campaña electoral, a mi gran equipo de gobierno, a mis amigos y a mi familia que me regalan su cariño y comprensión.
El 22 de mayo, los ciudadanos nos han encomendado con sus votos distintas formas en el gobierno de esta ciudad. Al grupo municipal del PP le corresponde la responsabilidad de gestionar la economía, desarrollar los proyectos urbanos, realizar las políticas sociales y culturales, encontrar soluciones a los problemas y necesidades de la ciudadanía.
La oposición, en cambio, desempeñará el papel de control del gobierno, exigiendo, criticando y también colaborando con ideas constructivas para el bien de la ciudad.
La situación económica de España en general y de las administraciones locales en particular, así como los 5 millones de parados nos obligarán a los que hoy tomamos posesión de estos cargos a adoptar medidas especiales y a cambiar algunas de nuestras clásicas actitudes políticas, dejando atrás los egoísmos ideológicos y poniendo los intereses de Huelva y de los onubenses por delante de los intereses partidistas.
Señoras y señores,
El programa con el que hemos ganado por quinta vez las elecciones en Huelva estaba sustentado en tres pilares fundamentales:
-la austeridad en la administración.
-el desarrollo de las posibilidades que tiene Huelva para crecer económicamente y crear empleo estable y de calidad.
-y el avance en el bienestar social de los onubenses, especialmente las familias más afectadas por la crisis económica.
En el ámbito de la austeridad municipal, aprobaremos un plan de gastos y de ingresos para gestionar mejor los recursos del Ayuntamiento, la administración más perjudicada por los recientes recortes del Estado y de las CCAA.
La política de austeridad tendrá su expresión en la reducción del gasto con la simplificación de las áreas de gobierno, la racionalización del gasto, el ahorro energético y la gestión más eficaz de nuestro patrimonio inmobiliario.
Trabajaremos por una prestación más ágil de los servicios públicos, simplificando las áreas, reduciendo trámites, documentación y procedimientos, aplicando la autolicencia e impulsando el uso de la administración y la firma electrónica que ya hemos comenzado.
Asimismo, seguiremos buscando caminos para la reducción del déficit público municipal, solicitando una línea de descuento al ICO para saldar parte de la deuda con los proveedores.
En este campo, me gustaría destacar el informe hecho público por el Ministerio de Economía con el que se derriba el mito creado por la oposición presentando al Ayuntamiento como el más endeudado de España.
El Ministerio de Economía nos ha dado la razón a quienes decíamos que eso era mentira y sitúa al Ayuntamiento de Huelva como el segundo ayuntamiento con menos deuda de Andalucía.
En la difícil legislatura pasada el Ayuntamiento de Huelva ha sido un ejemplo no sólo de la reducción del déficit del 9 por ciento, sino también del aumento de prestación de los servicios públicos, sobre todo de los servicios sociales.
Hemos reducido la deuda municipal, practicando la difícil ecuación de a más necesidades sociales, más servicios públicos y menos deudas. Es decir, hacer más con menos.
No obstante, esta evidencia no frenará nuestros esfuerzos para conseguir más y nuevos ingresos, tarea que comenzará con la reclamación al Gobierno central de la nueva Ley de Financiación de los Ayuntamientos, con el requerimiento de la importante deuda que la Junta de Andalucía tiene contraída con este Ayuntamiento y la solicitud oficial para que Huelva se integre en la Ley de las Grandes Ciudades, los cual nos proporcionará nuevos recursos y más eficacia en la gestión municipal.
Señoras y señores,
Les decía que, un pilar de nuestro programa electoral es el desarrollo económico y la creación de empleo.
Es decir, que nuestro principal objetivo, en esta legislatura, es poner el Ayuntamiento a disposición de la lucha contra el paro.
Ciertamente, los Ayuntamientos no tenemos competencias activa de empleo, porque éstas pertenecen al Gobierno central y al autonómico, ni aprobamos decretos leyes como, por ejemplo, la negociación colectiva, que aprobó ayer por el Consejo de Ministros. Pero, a cambio, si podemos crear las condiciones adecuadas para que los inversores encuentren en Huelva más ventajas para invertir que en otras capitales.
Para lograr esto, lo primero que queremos hacer es poner a disposición de los emprendedores más de 200 hectáreas de suelo industrial y comercial en las mejores condiciones económicas y fiscales en el Parque Huelva Empresarial, en Isla Chica y en el Ensanche Sur.
La segunda será reducir los trámites burocráticos con la ventanilla única y crear la oficina de atención a los inversores y los autónomos.
Igualmente, ofreceremos bonificaciones fiscales a los empresarios que se instalen en el Parque Huelva Empresarial (20% en el IAE y 40% en el ICIO); el 50% de todos los impuestos municipales a los jóvenes emprendedores que se den de alta por primera vez; y bonificaciones en el impuesto de actividades económicas para quienes creen empleo estable o contraten a colectivos desprotegidos.
La tercera medida se vincula directamente a los emprendedores, creadores de empleo. Desde el Ayuntamiento fomentaremos el espíritu empresarial con microcréditos, una Escuela de Empresa de Economía Social, el Foro de Emprendedores, una Feria de Franquicias, un Banco de Ideas o con una Fundación de Apoyo a las iniciativas empresariales.
La transformación, que ha sufrido esta ciudad en la última década, y su ajuste a los nuevos retos que nos ha planteado el siglo XXI, ha sido fruto del Plan Estratégico que realizamos hace 14 años.
Sin embargo, los nuevos desafíos económicos y sociales nos plantean la necesidad de abordar un nuevo Plan Estratégico para el siglo XXI y que elaboraremos junto con la Universidad y los sectores económicos y sociales. En este plan determinaremos, entre otras cosas, las inversiones prioritarias para afrontar la segunda década del nuevo siglo e impulsar el progreso y la modernización de Huelva.
De otro lado, buscaremos el compromiso del Gobierno central y la Junta de Andalucía para que el Parque Huelva Empresarial tenga un impulso definitivo, vinculado al despegue industrial que requieren los principales recursos productivos de nuestra economía, como la agricultura, la pesca, la ganadería o la industria energética. Huelva necesita de un Parque Científico y Tecnológico, al igual que el resto de las provincias andaluzas, y el Parque Huelva Empresarial es sin lugar a dudas el mejor enclave.
Para ello, vamos a contar con la colaboración de la Cámara de Comercio, de la FOE y de la Universidad. Una comunidad universitaria y científica muy importante, cada día más reconocida, que lleva a cabo importantes proyectos de innovación para poner en valor nuestros recursos y sacarles el mayor rendimiento.
Uno de los principales yacimientos de empleo puede estar en la construcción por parte del Gobierno Central de las infraestructuras de comunicación, como son los 96 kilómetros del AVE y el desdoble de la carretera a la Sierra.
O las obras pendientes de la Junta de Andalucía, como la carretera Huelva-Cádiz, los puentes de Punta Umbría, la Ciudad de la Justicia, el museo del Banco de España, la reforma de la delegación de Hacienda, así como los centros de salud de Marismas del Odiel e Isla Chica y el campus de la salud con la Facultad de Medicina, para cuyas actuaciones el Ayuntamiento ya les ha cedido los terrenos correspondientes.
Estas son obras históricamente pendientes por las que tendremos que luchar todos juntos, con una sola voz en defensa del empleo y de Huelva.
El Ayuntamiento va a incluir una cláusula social en las adjudicaciones de obra pública destinada a la contratación de los desempleados onubenses, porque queremos que las obras de Huelva las hagan los trabajadores de Huelva.
Señoras y señores,
No podemos resignarnos al dato terrible de un 45% de paro juvenil. No quiero una generación de jóvenes perdida, me resisto a admitir que la generación mejor preparada de la historia de este país no tenga oportunidades de empleo. Por eso, nuestra obsesión es que los jóvenes tengan expectativas de futuro y de empleo, para que no se rindan.
En este sentido, podemos anunciarles distintos proyectos creadores de empleo como son la ampliación del centro Carrefour, que ya ha comenzado, el Centro Comercial Eroski del Ensanche o el de Isla Chica.
La ciudad, después de la transformación de estos años, reúne magníficas condiciones para convertirse en destino turístico, a falta de las infraestructuras de comunicación. De ahí que hayamos realizado un Plan Estratégico de Turismo, que marca el camino y las actuaciones a seguir en los próximos años.
La situación actual de nuestra ciudad nos permite utilizar un símil futbolístico y decirles que la economía de Huelva tiene una buena defensa en el sector agroalimentario; una buena media en la industria en general; y una delantera prometedora de futuro en los servicios: el comercio y el turismo.
Señoras y señores,
Huelva ha cambiado en diez años más que en un siglo y va seguir cambiando para mejor en la década que comenzamos.
El Ensanche Sur nos acercará a la ría y hará nacer la Huelva del siglo XXI. Con un modelo de ciudad moderna y sostenible propia de la ciudad mediterránea, no solo habitable, sino vivible.
En Huelva, como hemos visto, van a ser muy importantes las grandes obras, pero también las pequeñas actuaciones tienen su importancia en la conquista de una mayor calidad de vida de los onubenses. Por esto, continuaremos trabajando en los barrios con un programa de 450 actuaciones, buscando una mayor cohesión social.
De otra parte, es nuestra obligación que Huelva sea una gran ciudad medioambientalmente saludable y el mayor reto lo tenemos en los fosfoyesos.
El cese de los vertidos y la obligación de las administraciones y empresas de recuperar la marisma degradada por los residuos industriales nos da la oportunidad histórica de exigir la devolución a los ciudadanos de un espacio que en su día perdió la ciudad.
Señoras y señores concejales, tenemos que ser ambiciosos con la recuperación de las balsas de los fosfoyesos.
Los onubenses hemos sido muy generosos albergando unas balsas de fosofoyesos a pocos metros de nuestras casas y ahora las administraciones tienen que devolvernos esa generosidad y retirar los fosfoyesos de la ciudad. No pueden dejarnos en Huelva un cementerio de residuos.
El gran desafío histórico de los onubenses tiene que ser acercar la ciudad a la ría del Odiel, a través del Ensanche, y al río Tinto, a través del espacio actualmente ocupado por los fosfoyesos, aproximándose hacía los Lugares Colombinos y abriendo las puertas al Parque de Donaña. Y que cuándo nos pregunten dónde está Huelva, podamos decir ‘Huelva está a orillas del Tinto y del Odiel’.
Señoras y señores,
Me habrán escuchado decir muchas veces que la mejor política social es la creación de empleo: el trabajo, que le brinda a cada ciudadano la libertad de elegir y desarrollar su proyecto vital.
Pero, mientras se reactiva la economía y el empleo, los onubenses que más sufran las consecuencias de la crisis siempre encontrarán la cercanía personal del alcalde y las ayudas sociales de este Ayuntamiento.
Por eso, habrá ayuda municipal para familias con todos sus componentes en paro y programas de urgencias sociales. Vamos a introducir el criterio de renta per cápita familiar en los baremos de ayudas públicas y ampliaremos las telesasistencia gratuita, así como el servicio de ayuda a domicilio, que se ha convertido en una fuente de empleo para las mujeres onubenses.
Otra prioridad será hacer más accesible la vivienda a los onubenses con alquileres con opción a compra en la vivienda pública, alquileres compartidos y alquiler joven.
Pondremos en marcha un centro de atención y mediación familiar, al igual que nuevas medidas de integración para inmigrantes y discapacitados con dos nueva figuras: el mediador intercultural y el auditor de barreras.
El programa de cultura de barrios, con la participación de más de 17.000 onubenses, seguirá siendo una de nuestras principales banderas sociales. Y abriremos nuevos cauces de participación ciudadana.
Señoras y señores,
Junto a lo económico, lo urbanístico y lo social, continuaremos defendiendo nuestra historia milenaria, nuestras raíces y nuestras costumbres y tradiciones. Es decir, nuestra cultura. No dejaremos de impulsar el onubensismo, la fuerza social compuesta por aquellas personas que defienden con pasión las cosas de Huelva y se sienten cada día más orgullosos de ser onubenses.
Señoras y señores concejales,
La realidad económica y social de este país nos obliga a buscar más las cosas que nos unen que las que nos separan. Y también a trabajar juntos por:
-Una Huelva con más empleo y competitiva.
-Una Huelva más moderna y sostenible.
-Una Huelva comercial y turística.
-Una Huelva con una juventud preparada, ilusionada y dispuesta a contribuir al desarrollo de su ciudad.
-Una Huelva cercana a la ría.
-Una Huelva sin fosfoyesos, limpia, con zonas peatonales, carril bici, parques y nuevos espacios de convivencia para sus ciudadanos.
-Una Huelva vertebrada territorial y socialmente.
-Una Huelva protectora de los débiles, acogedora e integradora.
-Y una Huelva con mejores comunicaciones de transportes para ser la revelación de Andalucía y de España.
Señores y señores,
Estoy convencido de que estos retos podemos conseguirlos, especialmente si llegan las inversiones públicas en infraestructuras, en innovación y en conocimiento. No podemos olvidar que Huelva tiene una base económica muy diversificada y sustentada en el comercio exterior que nos abre buenas perspectivas.
De otra parte, los onubenses siempre hemos sido capaces de crecer económica y socialmente con escasa ayuda pública. Y hoy la renta media per cápita de nuestra ciudad es superior a la media de Andalucía.
La historia demuestra que los onubenses siempre hemos dado más que recibido. Tengo la esperanza de que esta generosidad histórica se vea por fin recompensada y que Huelva sea objetivo uno de las administraciones centrales y autonómicas para sus inversiones públicas en la primera década del siglo XXI.
Señores y señores,
Siento un profundo respeto por los nuevos concejales y por la ciudadanía que los ha elegido. En estos próximos años necesitaremos más que nunca de la colaboración de la sociedad civil y principalmente de los medios de comunicación no sólo para que informen diariamente, sino para que unan y entusiasmen a los onubenses en la defensa de los proyectos importantes de Huelva a los que me he venido refiriendo a lo largo de mi intervención.
Las dificultades económicas o sociales hunden a algunos y para otros suponen un acicate de superación. Confío en que la grave crisis actual además de un problema signifique una oportunidad para levantarnos y crecer.
Hoy he tomado posesión con la misma carga de responsabilidad que de ilusión, de fuerza, de optimismo y de fe en las posibilidades de los onubenses y en el futuro de Huelva.
Señoras y señores,
HUELVA ofrecerá UNA ECONOMÍA COMPETITIVA y de EMPLEO, aprovechando todos sus recursos naturales, la I+D+I, con las comunicaciones.
HUELVA en el futuro será un gigante de producción de energía limpia.
HUELVA liderará el futuro de la industria agroalimentaria.
HUELVA ofrecerá una ciudad de servicios y un destino turístico más a Andalucía.
HUELVA seguirá siendo sostenible, respetando los grandes recursos que le ha regalado la naturaleza.
HUELVA tendrá una comunidad joven y capacitada que contribuirá al desarrollo de su ciudad.
HUELVA será una realidad multicultural, una sociedad abierta al mundo y solidaria, con una calidad de vida digna para todos.
El futuro es de los valientes y Huelva es tierra de gente valiente, emprendedora y generosa.
El futuro no está escrito, lo tenemos que escribir entre todos.
Señores y señores,
Durante este discurso he nombrado cincuenta veces la palabra Huelva. Entre las numerosas cartas de felicitación que he recibido estos días, en una de ellas me preguntaba por qué hablo tanto de Huelva. Ya le contesté y esta mañana les contesto a todos los onubenses que hablo tanto de Huelva, porque siento a Huelva, porque quiero a Huelva y porque llevo a Huelva en el corazón.
Muchas gracias.